4月10日由上海社會科學院、社會科學文獻出版社共同主辦的2018年上海經濟形勢分析報告會暨《上海藍皮書:上海經濟發展報告(2018)》發佈會在上海舉行。該發佈會上發佈的報告指出,上海航運業國際競爭力指數近年來略有下降,上海的貿易競爭力呈現下降趨勢。

  根據國務院對《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》的批復,上海的定位是上海是我國直轄市之一、國傢歷史文化名城,國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心。

  不過,上海要建設國際經濟、金融、貿易、航運中心的地位,正遭遇挑戰,其他城市在奮起直追。

  報告指出,近年來,上海航運貿易競爭力基本保持穩定,指數均在150以上,但呈現略微下降趨勢。這也成為影響上海航運國際競爭力提升的最大不利因素。

  2012年以來,上海大力發展現代航運服務業,航運核心產品競爭力指數相對比較穩定,航運金融發展卓有成效。2014年航運業核心產品競爭力指數高達190左右,2015年略有回落,2016年又呈現上升趨勢。不可否認的是,深圳、廣州和天津航運金融在局部地區實現瞭突破,競爭加劇,上海領先的優勢略有縮小。

  該報告也指出,雖然近年來略有下降,上海航運業國際競爭力依然較強,上海航運業國際競爭力指數遙遙領先於國內其他港口城市。

  造成上海航運業國際競爭力指數略有下降的原因有幾個,首先是寧波、深圳等城市航運產業的快速發展。

  寧波港和舟山港是我國東部沿海地區的兩大天然良港,其超大型國際樞紐港建港條件為全球少有。2016年,寧波港貨物吞吐量突破9億噸,成為全球首個9億噸港口,連續5年居世界首位。近年來,寧波積極推進航運服務業發展,如為推進航運供給側結構性改革,寧波市政府在2016年首推航運發展扶持政策,目前寧波現代航運服務業發展已初顯成效。

  深圳則依托政策優勢、地緣優勢和氣候優勢,積極探索航運企業與金融業聯動發展,集裝箱吞吐量快速提升。

  此外,經過前幾年的快速發展,上海航運業處於轉型發展過程中,保持優勢的難度更大。再加上受多式聯運、內河水運航運能力限制,上海港航運能力提升仍面臨瓶頸。

  上述報告采用的數據主要來自證券市場、中國航運數據庫、港口網站、航交所網站及保險協會。數據統計年份為2014~2016年。

  21世紀經濟報道記者瞭解到,上海港口的吞吐量在全國的排名已經出現瞭變化。



  以2006年前11月為例,交通部數據顯示,上海港吞吐量為4.3億噸左右,是青島、天津港的兩倍,是營口港的近5倍,連雲港城市港口的7倍左右,也比廣州港高出50%,高於寧波-舟山港的吞吐量3.8億噸。

  但是到瞭2017年,寧波-舟山港吞吐量為10億噸以上,比上海港多出40%左右。天津、青島、廣州港口吞吐量都是5億噸以上,相當於上海港吞吐量的70%。上海港2017年吞吐量,隻有營口和連雲港港口吞吐量的3倍左右。其他城市如湛江、廈門、日照、唐山、營口都在奮起直追。

  上述報告也指出,目前上海航運科技競爭力優勢比較明顯,且出現2015年和2016年該項指數保持在高位的良好態勢,比2014年有較大提升。出現此種情況,一方面得益於大型航運企業總部落戶上海,另一方面也源於上海航運科技人才的集聚。